聘外易

文章来源：嘉兴日报

外籍人才缘何钟情平湖？

一家企业能持续攻克关键核心技术“卡脖子”难题，离不开八方英才的鼎力相助。

占地34亩、成立10年、产品在国内市场份额占到70%以上……坐落于平湖经济技术开发区的博格隆（浙江）生物技术有限公司，凭借自主创新，打破国外垄断，成为我国第一家专业提供生物分离纯化介质大规模商品化生产和分离纯化工艺研发外包的企业，客户群体覆盖国内疫苗、抗体、基因治疗和生化药品等医药巨头，2022年亩均税收达640.55万元。

“企业创立之初，一度面临基础研发人才短缺、环保准入和要素制约等问题。政府通过猎聘机构和线上线下招聘会为我们团队招贤纳士，主动提供人才公寓和租金优惠。”谈及取得的成绩，公司创始人、外籍华人博士张洪毫不吝啬地为平湖点赞。“当地政府和有关部门为企业的外籍人才提供了全方位的支持，这也是让企业心无旁骛专注科研和发展的重要保障。”

作为衡量高质量发展的重要维度，人才在凝聚创新势能、构建开放新局中发挥着至关重要的作用。其中，来自世界各地的外籍人才是一支不可忽视的“生力军”。

来自平湖市科技局的统计数据显示，目前在平湖持有效外国人来华工作许可证的有500多人，其中外国高端人才（A类工作证）、专业人才（B类工作证）和拥有永久居留证的外国人才占比达94%，外国高端人才数和外国专业人才数均居嘉兴第一；累计入选省海外工程师55人次，位列全省县（市、区）第二。

       这些外籍人才如何深度融入平湖的创新发展？他们的扎根，又为这个外资集聚地注入了怎样的国际范？

主导产业的科创领域，都有外国专家的身影

冨田哲也是尼得科艾莱希斯电子（浙江）有限公司研究中心统括部长，从事车载用电控设备开发已有30余年。这几年，在冨田哲也及外国专家团队的努力下，公司生产的ECU控制系统和新能源汽车逆变器等产品，与日本电产汽车马达（浙江）有限公司、日本电产东测（浙江）有限公司的产品形成了上下游配套，实现了集群发展。

“平湖与尼得科集团（曾用名：日本电产）有着深厚的情谊，双方在推动汽车零部件产业发展上成果丰硕，这也为我们开展技术研发和科研攻关提供了有利条件。”在冨田哲也看来，良好的产业基础和广阔的创业创新空间，是吸引他以及其他外国人才来平湖的重要因素。

他特别提到了平湖的一个数字化应用场景——“海外工程师全周期服务”。之所以叫全周期，是因为该应用场景聚焦海外工程师来华工作、申报、服务、展示等高质量的全周期服务需求，梳理包括从申报到入选到数据展示分析等在内的全周期服务流程清单，围绕海外工程师在来华工作许可、居留许可、医保办理、财政补助、商业保险办理等方面的服务汇聚工作合力，实现监管协同、服务协同。

尼得科艾莱希斯电子（浙江）有限公司就是通过“海外工程师全周期服务”应用，先后引进培育了省海外工程师10名，建立了外国专家工作站。

自1999年日本电产芝浦（浙江）有限公司落户以来，平湖已成为浙江省最大的日商投资企业集聚区，尼得科集团更是在此扎根“裂变”，为平湖汽车零部件产业链发展注入了强大动能。同时，凭借背靠“两海”优势和日渐完备的高端产业链条，加大外资项目招引，打造高质量外资集聚地。

为了给外籍高端人才营造优质创业创新环境，平湖精准推进人才发展体制机制改革，并于去年9月新修订出台《平湖市关于加强和改进新时代人才工作的若干意见》，在支持创业创新、配套补助、市场化引才、平台打造等方面提供更加全面、精准的政策保障，特别是在外国高端人才招引培育上，强化配套资金支持，加大购房补助、生活补贴、交通补助等力度，为人才解除后顾之忧，让人才创新创业的活力竞相奔涌。

“通过政府引导设立创业创新专项基金，为人才项目落地提供强有力的资金保障。”平湖市科技局相关负责人表示，正在打造外国高端人才创新集聚区所在地的平湖经济技术开发区，已设立了包括科创、文化、人力资源等领域的6个专项基金，以及1个直投基金，到去年年底，投资在集聚区的相关项目有17个，投资金额达3.6亿元。

外籍人才缘何偏爱平湖？“平妈妈”彰显城市“软实力”

“这里的装修和配套都很齐全、很智能，真正是拎包入住。”每每谈起在平湖的“新家”，外籍专家张岚总是笑得格外灿烂。去年平湖在南市新区龙湖春江悦府小区打造了19套高品质人才公寓，张岚就是首批入住的人才之一。为让人才住得舒心、安心，在人才公寓的装修上，均配备了全屋智能家居，同时公寓内还打造了用于人才交流会客、娱乐放松的配套服务用房，以满足各类人才需求。

人才心系之事，便是服务落脚之处。近年来，平湖聚焦外国高端人才来平办证、社会保障、子女入学等“关键小事”，不断简化办事流程、提升服务水平，并建立了“平湖市人才之家”，设立了涉外管理服务中心，开展各类个性化服务，通过汇聚各部门合力，共同营造拴心留才的优质生态。其中，平湖市涉外管理服务中心汇集起科技、人社、公安出入境、商务等部门，能够为外籍专家人才提供证件办理、社会保障、商务咨询等一站式连锁服务。

礼遇人才，方能致远。平湖还以“平妈妈”式的服务理念、尊才惜才的深厚感情、助力成长的无私亲情和贴心关爱的脉脉温情，加倍营造“礼遇人才”的社会氛围，构筑好“礼遇人才”的同心圆。

开展首批首席人力资源官评选工作，帮助人才化解创业创新难题；启用平湖（上海）人才服务飞地报本思园，持续提升平湖在沪人才获得感和满意度；探索建立高端人才医疗照顾制度，做好高端人才医疗补充保险购买、健康体检等服务保障工作，积极对接长三角地区知名医院和高等院校，为人才开辟诊疗“绿色通道”；推出“人才健身卡”，满足人才多元健身、娱乐需求；探索长三角高速通行费减免，让人才要素流通畅达……

通过“平妈妈”式的全方位服务，在平湖的外籍人才用心干事的热情正不断被激发，营商环境的吸引力和竞争力也持续得到巩固提升。截至去年底，平湖已连续23年跻身全省利用外资十强，累计引进德国福尔波、考泰斯，意大利康迈尔，美国万奇等外资地区总部和功能性机构13家，成为嘉兴地区拥有总部外资企业最多的县（市、区）。

“未来我们将一如既往立足全市经济社会发展和科技创新驱动需求，围绕‘1212’主导产业体系相关的‘高精尖缺’人才特别是外国高端人才招引，并以更加完善的政策体系和服务体系，激励人才不断创业创新，形成‘千里之马’竞相奔腾之势，为打造中国式现代化的金平湖璀璨明珠注入更多科创力量。”平湖市科技局局长程传保说。